如果閣下是HKLII的使用者，希望繼續享用HKLII提供的服務，您可以透過登入以下連結，捐助HKLII。 管制免責條款條例 民進黨立委劉世芳說，大家都知道不患寡而患不均，各黨團都知道要照顧全民及弱勢族群，《疫後特別條例》草案終於即將進入三讀程序，但仍有4條文需要表決。 她說，此次立法是因為疫情大爆發影響人民正常生活，2020年開始行政院陸續推出三倍券、五倍券，希望藉此刺激經濟，但疫後復甦之路受到烏俄戰爭影響，仍然充滿挑戰及變數，盼透過立法普發現金，也加入讓百工百業重新站穩腳步的項目，執政黨在立法過程普納在野黨及各行業的聲音，希望全民早日共享。 發展局稱有市民反映，在堅尼地城新海旁，面向維港的路段為馬路，市民想靠近海旁欣賞日落景色或拍照時需要站在馬路旁，在交通繁忙的時段頗為危險。
此外，除非這類條款符合《管制免責條款條例》所訂的合理準則，否則這類條款不能卸除或限制失責陳述的責任。 消費者委員會（「消委會」）的研究發現，在部份標準格式消費合約內，包含有違誠信要求的不公平條款。 這些條款導致合約雙方的權利及義務嚴重不平衡，損害消費者的權益。 特別是一些意圖卸除或限制供應商在違約、疏忽、失實陳述或其他違反責任方面的法律責任的不公平免責條款，這種條款頗為普遍。 有些情況，供應商的產品乃依賴第三方提供，而這類條款就是顧及供應商在這方面的顧慮。
管制免責條款條例: 第71章 《管制免責條款條例》 第9條 不合理的彌償損失條款 (版本日期: 1997年6月30日)
在很多情況下，這些要求都是不必要的；而在某些情況下，更可能是不切實際或不合理的。 特別是當終止合約被不合理地拖延時，這些條款可被視為阻礙及阻嚇消費者行使他們的法律權利。 預先印製的標準格式合約使用方便，它可縮短供應商與消費者訂立合約的時間。 由於供應商有較高的議價能力，以及掌握着資訊，他們可嘗試盡佔優勢，而不考慮消費者的利益。 因為這些標準格式合約是基於「要或不要」形式提出，消費者根本沒有能力跟供應商討價還價。 即使消費者知道合約條款對他們不利，但他們關心的主要是貨品及服務的價錢及質素，因此一般情況下，消費者仍會簽約，一心希望供應商不會引用這些對他們不利的條款。
- 這可能會造成一個情況，就是如消費者因供應商之嚴重失誤而受損，亦未必能得到供應商的許可，讓他提早終止合約，或甚至會因提早解約受到懲罰。
- 由於供應商有較高的議價能力，以及掌握着資訊，他們可嘗試盡佔優勢，而不考慮消費者的利益。
- 消費合約內如載有不公平條款，表示商戶既不公平對待消費者，也不以誠信行事。
- 例如，終止服務只會於下一個結單日才開始生效；或須以指定的表格並於指定的時間內將表格遞交；又或者客戶須親身將表格交回指定地點。
- 本條例旨在就計量單位、計量標準及作商業用途的度量衡器具訂定條文，規管按重量或度量供應貨物（包括經預先包裝的貨物）的商業交易，訂定本條例的執行、罪行和若干違例事項中度量衡器具與貨物的沒收；以及訂定有關事項。
- 根據現行法例，商戶仍可利用免責條款，令商戶於發生事故以致與客戶發生爭拗時，減低所需承擔的責任。
使用不必要的，嚴苛的或令人費解的條款，對營商者的長遠利益沒有好處。 反之，這些條款可能不必要地將合約複雜化，令消費者對營商者產生懷疑，並增加了解決爭議的風險及成本。 香港通訊業聯會發出的《電訊服務合約實務守則》已於2011年7月起實行。 守則主要針對程序方面之公平性，例如合約的文體、版式及結構，以及服務供應商單方面更改條款、合約自動延長或續訂，及冷靜期等方面的權利及責任。
管制免責條款條例: 第71章 《管制免責條款條例》 第6條 修訂附表1及附表2的權力 (版本日期: 1997年6月30日)
蔡英文表示，她特別趕在今天立刻簽署疫後特別條例，總統府稍早也已公布，希望能夠加快程序，讓照顧大家的各項政策，可以盡快執行。 她提到，她很明白過去幾年的疫情，對大家都造成很大的影響，不論是在生活、經濟層面或是企業的經營，尤其是弱勢民眾與中小企業。 今（21）日上午立法院三讀通過疫後特別條例，總統蔡英文晚間也立刻簽署公文，希望能夠加快程序，讓照顧大家的各項政策，可以盡快執行，預計這週四將特別預算案送請立法院審議。
消委會認為在這些情況下卸除消費者可抵銷的法律權利是不公平的，這類條款應該刪除。 消委會相信在討論設立全面性消費者保障法例的同時，標準格式消費合約內的不公平條款不應置諸不理。 消委會認為現時營商者應當採取積極步驟，履行誠信的原則，並確保他們所提供的標準格式消費合約內的條款是對消費者公平的。 第款不影響 ——(由2010年第17號第112條廢除)任何合約所產生的分歧的解決方法，祇要該合約是憑藉附表1而無須受第7、8、9或12條所規限的。 如合約條款或告示看來是用以卸除或局限因疏忽而引致的法律責任，則雖然某人同意或知道該條款或告示的存在，亦不得單憑這點認為該人表示自願承擔任何風險。 香港法例第71章《管制免責條款條例》，就是為了締約一方，在合約之下，面對另一方的免責條款時，可以得到保障。
管制免責條款條例: 第71章 《管制免責條款條例》 第7條 疏忽的法律責任 (版本日期: 1997年6月30日)
如果顧客認為該告示不合理，可質疑其合法性，而法庭會作出最後的裁決。 管制免責條款條例 有些營商者保留權利，隨時可以任何他們認為合適的方法，預先通知消費者，以修改合約條款。 而無論消費者是否確實收到通知或知悉有關的修改，這些修改均視為有效。 管制免責條款條例 管制免責條款條例 當然，任何有關服務條款中的「免責條款」是否合理，均需根據個別案情及各方所提出的證據，由法庭作最後定斷。 本條例旨在就當押商牌照的發出以及就若干當押交易的規管及管制作出規定；就當押物品訂立若干條文；就與前述事項相關或由前述事項附帶引起的事宜作出規定；以及廢除《1930年當押商條例》。 本條例旨在對放債人及放債交易的管制和規管、放債人註冊處處長的委任、以及經營放債人業務的人領牌事宜訂定條文；為對付過高的貸款利率及敲詐性的貸款規定而提供保障及濟助；訂定罪行及對與以上各項相關及附帶引起的事宜訂定條文；並廢除《1911年放債人條例》。
《管制免責條款條例》（香港法例第71章）第3條訂明，如果法庭在考慮到商戶及客戶在立約時所知悉、預料或理應知悉或理應預料到的情況後，斷定加入該條款是公平合理，則該合約條款才符合合理標準。 不過，由於免責條款受《管制免責條款條例》（香港法例第71章）所規管，故此，利用免責條款來免除法律責任，並不是經常有效。 一般來說，用來免除因死亡或個人傷亡而引致賠償的免責條款，通常屬無效。 至於用來免除因經濟損失或財物損害所造成賠償的免責條款，其有效性則要依靠「合理標準驗證」來釐定。 《管制免責條款條例》的附表2已列出運用「合理標準驗證」時的相關準則。 為了避免承擔某些責任或剝削消費者，某些零售商或服務供應商會在合約中加入免責條款或不公平條款。
管制免責條款條例: 不公平條款的例子及應如何處理這些條款
無可否認，部份供應商可能有合理需要去更改合約，以應付他們本身的供應合約中條款的改變及市場環境的變遷。 然而，這些條款卻給予供應商隨意更改條款的權力，而可能導致不公平的情況；即就算合約的修改使消費者實質上喪失他原來購買的東西，消費者仍要遵守合約。 從類似香港的司法管轄區(如英國及澳洲)的經驗來看，政府普遍的處理方法是訂立廣泛而全面的法例，以規管一系列的消費事宜，這包括消費合約中的不公平條款。 於2008年，消委會發表了題為《公平營商，買賣共贏》的報告書，建議這個綜合方案亦適用於處理香港的消費者保障問題，包括不公平合約條款。 雖然政府對報告書的反應整體屬正面，但是任何立法建議均需時落實。 《服務提供（隱含條款）條例》把服務提供者須在合理時間內，及以合理的技術和謹慎提供服務的隱含條款納入消費合約中，並規定供應者不能藉任何合約條款，卸除或限制他因這些隱含條款而產生的法律責任。
- 第款不影響 ——(由2010年第17號第112條廢除)任何合約所產生的分歧的解決方法，祇要該合約是憑藉附表1而無須受第7、8、9或12條所規限的。
- 9間場館則包含有關卸免全部（All）、任何（Any）或其他（Or otherwise）責任等字眼，試圖以「大包圍」方式免除場館所有責任；另外8間場館更明文豁免由場所狀況、器材、非固有及非明顯風險而產生的責任，或要求消費者承擔有關風險。
- 消委會促請業界細閱該指引及合約範本，並在業務中落實上述文件所顯現的各項公平原則。
- 如果您想取得某些法律事宜的詳盡資訊，或尋求進一步法律協助，請諮詢律師。
惟守則條文的公平性，仍有改善空間；不公平條款仍可於某些電訊服務合約內找到。 根據現行法例，商戶仍可利用免責條款，令商戶於發生事故以致與客戶發生爭拗時，減低所需承擔的責任。 管制免責條款條例 如商戶打算利用此條款避免客戶的爭拗，該等條款必須合理，倘若條款被法庭證實為不合理，有關「免責條款」便可能會被裁定無效。 本條例旨在將消費者委員會成立為法團，界定其職能與權力，免除該會的委員及僱員對委員會及委員會屬下各小組的作為或不作為承擔個人法律責任，及就相關事宜訂定條文。
管制免責條款條例: VII. 不合理的免責條款及不公平的合約
根據第款可判給損害賠償由任何人作出，不論該人是否須承擔根據第款的損害賠償法律責任，但凡他須承擔該項法律責任，則在根據第款評估他所須承擔的法律責任時須考慮到根據第款而作出的任何判給。 在一般情況下，如果商戶因疏忽而導致顧客死亡或受傷，都不能逃避責任（有關人身傷亡的法律訴訟程序，請登入此處）。 在一般情況下，如果商戶因疏忽而導致顧客死亡或受傷，都不能逃避責任（有關人身傷亡的法律訴訟程序，請登入《社區法網》瀏覽「人身傷亡」）。 海關在處理懷疑涉及違反《條例》的個案時，需要考慮個別事件的實際情況及相關證據，才能判斷該個案是否有抵觸《條例》。
根據《管制免責條款條例》，這類條款很可能因為不合理而被裁定無效。 因此，這類條款應被刪除，或應修改至符合《管制免責條款條例》所訂的合理準則。 合約經常以細小的字體表述該合約已構成合約雙方的全部協議及諒解，並代替之前雙方所有與該服務有關的安排或理解，無論是口頭抑或書面性質。 例如，消委會發現供應商試圖利用這類條款，以卸除其銷售員於銷售相談時所作出的陳述或保證的責任。 惟營商者應留意法庭可能根據《不合情理合約條例》將這類條款剔除。
管制免責條款條例: A. 不合理的免責條款
消委會促請業界細閱該指引及合約範本，並在業務中落實上述文件所顯現的各項公平原則。 本條例旨在就計量單位、計量標準及作商業用途的度量衡器具訂定條文，規管按重量或度量供應貨物（包括經預先包裝的貨物）的商業交易，訂定本條例的執行、罪行和若干違例事項中度量衡器具與貨物的沒收；以及訂定有關事項。 該合約已履行，而假若無上述情況，該人是無須指稱有欺詐情況而即有權撤銷合約的，則即使有及段所提及的情況，他在符合本條例的規定下仍無須指稱有欺詐情況而如上述般有權撤銷合約。 9間場館則包含有關卸免全部（All）、任何（Any）或其他（Or otherwise）責任等字眼，試圖以「大包圍」方式免除場館所有責任；另外8間場館更明文豁免由場所狀況、器材、非固有及非明顯風險而產生的責任，或要求消費者承擔有關風險。 標準格式合約一般都容許取消合約，但是服務供應商就如何終止合約設有繁苛的條件。
他提醒，政府過去編列大量的特別預算，這次不該讓錢變成大撒幣、打水漂卻無財政紀律。 甯漢豪形容門檻相當高，希望在法例上引入一個比較簡單的機制去處理，讓這一類海濱改善工程得以及早落實，惠及市民。 她提到，堅尼地城新海旁面向維港的路段為馬路，若市民想靠近海旁欣賞日落景色或拍照，需站在馬路旁，在交通繁忙的時段頗為危險，亦影響了遊人體驗，政府正積極研究在上述地段增設行人板道，打造一個更連貫的海濱空間。 蔡英文也提到，謝謝朝野政黨的支持，通過這項特別條例，也期待特別預算能夠盡速通過，政府會跟大家一起努力，讓台灣度過後疫情時代的挑戰，也能更安心地邁向拚振興、拚復甦的階段。 有女網民稱丈夫在上述藥坊受騙時，她拿着單據在場大吵大鬧，並報警及通報消委會，最終獲店員退回全款，建議任何人到藥坊消費應保留所有單據。 消委會認為冷靜期的安排應該應用於固定期限消費合約及預繳式消費合約，尤其是涉及大額或需負長期財務承擔的。
管制免責條款條例: B. 不公平的合約條款
消委會建議場館應提供中英雙語版本的免責聲明，並在消費者簽署前主動解釋該運動的風險及確保消費者明瞭條款內容。 此外，場館亦應提供足夠時間予消費者閱讀條款，並主動提供免責聲明副本予消費者保存。 免責聲明的豁免範圍亦應公平合理，場館不應籍此免除應當承擔的法律責任。 這報告所討論的不公平條款反映消費者對香港一些營商者的營商手法的關注。
然而，當供應商對供應的產品作出重大的改變時，意味著消費者須接受一些完全不是他立約時所要求的東西。 由此看來，條款是將供應商應該承受的商業不確定性風險，轉嫁到消費者身上。 因此，該等條款委實為不公平，應予修改，讓消費者在供應商重大改變議定的貨品或服務時，可隨時終止合約，並不會受到任何懲罰。 很多時店方在售賣貨品時，都會發出單據，作為你和店方買賣貨品的書面記錄。 為防止店方在單據等書面合約上加上不公平的轄免責任條款，「管制免責條款條例」對此作出一定的規範。 該條例的主要目的，是限制合約的其中一方，利用合約條款，逃避因違反合約、疏忽、失責而引致的民事賠償責任。
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完全不履行其依約應承擔的全部或部分法律義務，但在該合約條款(於本款上述的任何情況下)符合合理標準的範圍內，則不在此限。 如果商戶打算以這種條款避過消費者的索償，該條款必須合理；如被證實為不合理，有關免責條款便可能無效。 根據《商品說明條例》，任何商戶如在交易過程中，遺漏或隱藏重要資料，或以不明確、難以理解、含糊或不適時的方式提供重要資料，因而導致或相當可能導致一般消費者作出某項交易決定，即觸犯《條例》中誤導性遺漏的罪行。 違反《條例》屬嚴重罪行，一經定罪，最高可被判罰款50萬元及監禁5年。 然而，很多標準格式合約是很冗長及複雜的，消費者於簽署前很可能沒有將合約完全閱讀，或不能明白合約的所有含意。
管制免責條款條例: 第71章 《管制免責條款條例》 第7條 疏忽的法律責任
當實試員詢問條款內容時，其中4間場館的職員並不是每次都能清楚解釋，當中2間更沒有回覆實試員透過即時通訊軟件的查詢，做法有欠理想。 除此以外，其中1間場館的職員要求實試員填寫個人資料時，沒有清楚說明該份文件的背頁就是免責聲明，亦沒有確保實試員有閱讀相關條款。 室內抱石（Bouldering）運動近年大受歡迎，可是一旦發生意外責任誰屬容易引起爭議。 消費者委員會發表最新一期《選擇》月刊，指出部分抱石場要求消費者簽署的免責聲明內的大部分條款的用詞累贅，一般消費者未必能完全明白其意思，加上免責聲明豁免範圍甚廣，萬一發生意外時容易引起爭議。
管制免責條款條例: 第71章 《管制免責條款條例》 第19條 適用範圍 (版本日期: 1997年6月30日)
凡對方以消費者身分交易，則任何同意將日後的分歧循仲裁方法處理的協議，一概不得執行，除非有以下情形，則屬例外 ——在所要處理的分歧出現後獲得他的書面同意；或他本人曾依據協議採用仲裁方法處理任何分歧。 第款不影響 ——《仲裁條例》(第341章)第2條所界定的國際仲裁協議的執行； (由1990年第76號第2條代替)任何合約所產生的分歧的解決方法，祇要該合約是憑藉附表1而無須受第7、8、9或12條所規限的。 任何人不得藉合約條款、一般告示或特別向某些人發出的告示，而卸除或局限自己因疏忽引致他人死亡或人身傷害的法律責任。
此外，標準格式消費合約不僅在內容上，在形式上也應該是公平的。 除了使用簡潔及日常用語外，標準格式消費合約應該是簡單短小的。 管制免責條款條例 為了說明營商者可如何提高在社會上的地位，根據從美容業界發現的問題，本報告的附件一列出如何公平地草擬標準格式合約的指引。 本條例旨在就一個中文名稱為”地產代理監管局”而英文名稱為”Estate Agents Authority” 的團體的設立訂定條文以及界定其職能，並就地產代理及某些營業員的領牌，對地產代理工作及某些代理協議的規管，以及就附帶或相關事宜訂定條文。
管制免責條款條例: 相關新聞
例如，終止服務只會於下一個結單日才開始生效；或須以指定的表格並於指定的時間內將表格遞交；又或者客戶須親身將表格交回指定地點。 在未有對特定情況提供法律意見的情況下，不應根據該等資料行事。 本條例廢除及取代《電力供應條例》，就電業工程人員、電業承辦商及發電設施的註冊作出規定，訂立電力供應、線路裝設及電氣產品的安全規格，並授予供電商及政府權力以處理電力意外及執行本條例，並就用意在確保於供電電纜附近進行的活動不會危及安全或電力的持續供應的措施訂定條文。
管制免責條款條例: 不合理的免責條款及不公平的合約
很多時候，消費者會被要求簽署這項聲明，即使他並沒有閱讀合約。 消委會發現部份聲稱有冷靜期的合約，實際上消費者在終止合約時，須要親身遞交已簽好的取消合約的表格；至於要取得退款權利，消費者須先付一筆嚴苛的取消合約費用，才可得到退款。 首先，這類條文並不是真正的冷靜期條款，而只是一項終止合約的條款。 消費者須支付一筆相當的款項才能行使他的終止合約權；該筆款項遠超供應商因終止合約而產生的費用及受到的損失；實際上是一種懲罰。 就提早終止合約，部份合約設有嚴苛的條件，此外消費者還須事先得到供應商的批准。
管制免責條款條例: 第71章 《管制免責條款條例》 第12條 貨品移轉所根據的雜類合約 (版本日期: 1997年6月30日)
如果因商戶疏忽而令閣下受傷或導致財物損失，法律會設法制止他們逃避應有的責任，即使合約包含措辭巧妙或字體細小的條款，他們仍須作出賠償。 當消費者終止合時，消費者有時須遵守一些訂明消費者不能向任何人士（包括傳媒及網上討論區）透露服務的內容或其他方面的業務的條款，否則，供應商會向消費者提出法律訴訟。 又有一些條款訂明消費者明白他們於接受療程期間可能會遇到一些無法預計的風險，而消費者須承擔所有生理及心理上的風險。 管制免責條款條例 此外，更有一些條款禁止消費者向政府、法庭、半官方機構或傳媒直接或間接提出任何投訴。
管制免責條款條例: 第71章 《管制免責條款條例》 第15條 仲裁協議
至於條款內容方面，7間場館的免責聲明明文豁免場館經營者疏忽（Negligence）引致傷亡而產生的責任。 不過消委會提醒，根據《管制免責條款條例》，免除或限制因疏忽導致的傷亡的責任條款均視為無效。 《管制免責條款條例》禁止藉合約條款卸除或限制因疏忽而引致死亡或人身傷害的法律責任。 這類條款應重新草擬，使它們只適用於因消費者違約，而引致提早終止合約的情況，及賠償金額不應超出供應商因提早終止合約而蒙受的合理損失。 一些認購式合約規定所有已支付的款項，均不可退回及不能轉讓，以及消費者須預先支付所有合約期內的費用。 此外，消費者不可因任何原因（包括普通法、衡平法或其他原因）抵銷或扣除應該支付的款項。