如投訴疑涉及不正當手段,署方會建議業主向執法部門舉報。 沙田翠湖花園天價2.6億元維修工程中,工程公司前東主丘瑞田早前挺身而出,承認曾經參與商議圍標兼受賄,並揭發賄款高達4500萬元。 東主稱他根本無足夠財力處理複雜的圍標程序,又指向廉署招認,令社會對圍標的怨氣得以釋放,望能輕判。 惟法官指主謀與跑腿的刑罰可有分別,但也非天淵之別,並指圍標嚴重損害小業主利益,判被告入獄35月。 市區重建局及香港房屋協會負責推行「樓宇更新大行動」及其他樓宇維修支援計劃,這兩個機構一直密切留意有關維修工程招標的情況。
法官林偉權判刑坦言自己也是小業主,認為政府提出維修大廈原意好,但監管不力,令不法商人有機可乘,瓜分巨大維修費的「豬肉」。 林官促政府成立由專業人士組成的機構,讓業主參與監督過程,期望本案帶來更大啟示。 屋苑其中一座業委會曾聘請一名工程顧問,估算維修工程約2000萬元,金額與部份承建商標書接近,業委會為慎重起見,另聘獨立顧問,但估算只需900萬元。 圍標貪污 廉署有理由相信,集團及顧問涉嫌提高估價,並安排承建商高價入標,經調查發現,如最終成功提供招標,顧問可獲5%回佣約100萬元,另有3名物管職員獲提供6%回佣約120萬元,以解釋估價差異,引導業戶採用高價標書。
圍標貪污: 查看完整版本 : 廉署搗破大型貪污集團 涉10個工程項目合約圍標涉款5億 拘49人
此外,警方關注樓宇維修工程可能衍生的違法行為,會採取以情報為主導的執法行動,制止三合會或犯罪集團以非法手段透過樓宇維修工程圖利。 警方亦透過「復安居計劃」,教育市民提防任何人以不法手段影響維修工程的招標及程序。 警方會向大廈派發資料冊、海報及橫額,加強宣傳有關信息。 警方有組織罪案及三合會調查科推行的「復安居計劃」,透過教育市民認識樓宇維修可能衍生的罪行,鼓勵他們積極提供情報。 截至二○一五年十月,警方熱線共收到41宗舉報,當中28宗涉及工程圍標的問題,有關個案已交由相關單位或其他部門跟進。 圍標貪污 調查所得,該些招標會將工程費誇大10%至20%,在取得合約及收取工程費後,會將誇大的費用作為「回佣」支付「話事人」。
如我剛才所述,圍標往往牽涉不同方面的不當或違法行為。 現時已有警方、廉政公署及競爭事務委員會處理有關的調查及執法工作,我們認為由它們按照相關法例賦予的權力處理有關事宜,較另設獨立機構處理更為直接有效,亦避免出現職能重疊等問題。 再者,由於樓宇維修多涉及樓宇管理事宜,設立獨立機構亦難以介入業主之間就維修事宜的爭議或其他樓宇管理事宜。 其中,民政事務總署透過其「大廈管理專業顧問服務計劃」,委聘物業管理公司,對舊樓業主,尤其是「三無大廈」提供支援,包括為目標大廈成立法團、申請維修資助,並協助開展工程和跟進投標。
圍標貪污: 廉署破歷來最大宗樓宇工程貪污案 拘49人涉行賄圍標5億元項目
向公職人員提供利益,意圖藉此用「甜頭」籠絡他,期望將來在與其職務/公職身分有關的事宜上獲得優待或方便。 「招待 」(如某表演或體育項目的門票、酒店住宿等)在《防止賄賂條例》下屬於「利益」,並不是「款待」。 監察及檢討 – 因應轉變和貪污事件,公司應監察和檢討其防貪系統、貪污風險及內部監控措施的成效。 培訓與溝通 – 公司應透過有效方式向各級員工傳遞公司的防貪政策(上述第3項),以及建立他們的防貪能力,冀能在公司全面推廣守護道德、對抗貪污和合規的文化。 防貪政策及紀律守則 – 公司應闡明對推展誠信廉潔營商手法的決心,並說明其防貪的立場及主要措施。 公司更應頒布紀律守則,列明公司的誠信及操守準則,並制訂相關規定,供董事及職員遵守。
- 評論必須符合自由亞洲電台的 《使用條款》並經管理員通過後方能顯示。
- 德國《Der Spiegel》爆料,C朗要求所有員工簽署一份超過70年的保密協議,不能夠洩露任何有關C朗私生活的事,直至C朗或家人去世的70年後。
- 其中,民政事務總署透過其「大廈管理專業顧問服務計劃」,委聘物業管理公司,對舊樓業主,尤其是「三無大廈」提供支援,包括為目標大廈成立法團、申請維修資助,並協助開展工程和跟進投標。
- 近年涉及樓宇維修工程的貪污及圍標行為引起公眾關注,上月初廉署大舉拘捕圍標集團49人,涉及10份工程合約總額5億元,賄款超過百萬元。
- 修訂方案未遇強大阻力,但兩年過去工程至今仍未排上路政署施工日程。
調查顯示,集團主腦係建築公司東主,有多間物管及建築公司,骨幹成員有工程顧問、承建商等等,集團分工細緻,會向維修工程負責人行賄,換取寬鬆監管,又會串謀承建商誇大報價,安插棋子喺業委會操控招標過程。 面對「圍標第二波」來勢洶洶,業主及政府都不能坐以待斃。 我們建議政府應盡快完成有關建築物管理條例的修例工作,堵塞現有法律漏洞,特別是針對大維修的決議,改善現有業主大會及授權書制度;要求業主立案法團增加對管理及帳目的透明度,並且對違規的法團委員和管理公司加強罰則。 而物業管理業監管局亦應加快推出針對管理公司及物業經理人誠信和道德操守的工作守則,並要求他們嚴格遵守,一經確定嚴重違反守則,應以停牌作為罰則,除去這些害群之馬。 屋宇署亦應檢討對工程顧問及工程承辦商的發牌制度,領牌或續牌應加入考慮相關顧問和承辦商過往有否涉及圍標的紀錄,以加強阻嚇。
圍標貪污: 舉報必備
樊及許兩人分別自1997和2003年受新昌管理聘用。 樊於去年4月被廉署拘捕,獲保釋且未受檢控,他將於去年9月辭任及退休。 另外庭上透露,翠湖花園維修工程至今未完,而工程公司已收取到7至8成的維修費。
謝太又指出,曾經一度停交維修費抗議,但立即收到通知,指過期繳付要收取高昂利息,更有不繳付維修費的業主收到通知單位有可能被註契並拍賣。 C 負責人須定時查閱載於投訴登記冊的資料,如發現錯漏,須在合理及切實可行的範圍內盡快作出或安排作出更正。
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根據《競爭條例》,當兩個或以上本應互相競爭的投標者,共同作出秘密協議,同意不會互相競爭以取得某特定項目,便屬「圍標」。 例如,他們或會協定由其中一名投標者中標,競投的結果因而受到操控。 「持牌人」一詞是指物業管理公司牌照;物業管理人(第1級)牌照;物業管理人(第2級)牌照;臨時 物業管理人(第1級)牌照;或臨時物業管理人(第2級)牌照的持有人。 持牌人不得惡意損害其他提供物業管理服務的提供者的名聲或貶低其他提供物業管理服務的提供者的作業方式。 雖然持牌物管公司可不處理不具名的投訴,但仍須按守則第C段的規定記錄不具名的投訴於投訴登記冊內。 守則內提及持牌物管公司須與投訴人聯絡的指引只適用於投訴人有提供聯絡方法的情況。
廉署透露,涉案的犯罪集團主腦本身為建築公司東主,幕後操控多間建築公司及物管公司,骨幹成員涉及工程顧問、承辦商、中間人,並有不同黑社會背景,其餘被捕人包括法團或業委會成員、物管公司職員等等。 最初的投訴只涉及一個大廈維修項目,但經廉署調派10名前線調查人員成立特別調查小組,數月來順藤摸瓜,破解集團的人物關係,幾日前認為時機成熟,繼而採取執法行動。 「樓宇更新大行動」及其他維修資助計劃,市建局或房協都會提供獨立估價報告給予業主參考,故此我們嘗試利用這個制度進行破天荒的反圍標實驗。
圍標貪污: 翠湖花園圍標案2人被判監 廉署調查終結未再有人被控
如提供利益會引致公職人員有實際、潛在或觀感上的利益衝突,或使人認為公職人員在執行職務時受不當影響,須避免提供有關利益。 防貪監控措施 – 公司應根據貪污風險審查(上述第4項)的結果制訂和執行內部監控措施,以防止或查察各種形式的濫權、貪污及不當行為。 對外公開公司/機構的反貪政策和誠信要求,以提高透明度及減低海外供應商、承辦商及生意合伙人/合資企業伙伴等向公司職員行賄的機會。 因為由調查至提出檢控需要經過一段時間,所以每年的檢控數目並不一定源自該年的投訴。
上述舉措,可說是政府對屋苑維修及管理的圍標下「重藥」,而下文會嘗試探討「藥力」如何。 (三)政府十分關注與樓字維修工程相關的罪行,各相關部門配合採取措施,透過宣傳教育、優化程序,加強對業主及立案法團(下稱「法團」)的支援,以至調查和執法等行動,多管齊下防止藉維修工程進行的非法活動。 廉政公署今日(6日)宣布偵破一宗涉及大型貪污集團的樓宇圍標案,涉案犯罪集團涉嫌利用行賄取得樓宇裝修工程合約,牽涉10個項目、總涉款逾5億元,拘捕49人。 香港好在有廉署,廉署偵破這宗圍標案可謂大快人心,打擊了一直對社會民生造成嚴重影響的貪污犯罪活動,維護了市場秩序,保障了民生。 【手法1】賄賂上述「話事人」,以換取維修或工程合約(或物業管理合約)。
圍標貪污: 廉署過去5年收31宗涉圍標投訴 僅2018年檢控1宗個案
案情指,丘安排「圍標飯局」,讓業主立案法團主席、管理公司董事總經理、物業經理以及建築公司負責人見面,同意按總額的百分比作為報酬,協助建築公司取得合約,並安排影子公司參與投標。 廉政公署本周三展開代號「火網」的執法行動,拘捕四十九人,搗破有關樓宇管理及大廈維修歷來最大宗的貪污案,牽涉十個項目,總值逾五億元,手法包括誇大標價一至兩成,再將差額用作行賄,以換取工程合約。 執行處助理處長莊家樂指,被捕者包括主腦及骨幹成員,由於人數遠超羈留中心房間數目,在總部大樓搭建二十四個臨時羈留室。 在業主支援方面,市建局二○二一年四月設立全新的「電子招標平台(公眾版)」,讓未能參與樓宇復修資助計劃的住宅、商業以至工業樓宇,也可以透過「公眾版」以公平、公正方式自行招聘工程顧問和承建商,為物業進行維修保養。 這有利於增加回標的數目,令回標價格更具競爭力,也可減低圍標的風險。 (三)廉署一直聯同相關政府部門及業界持份者合力打擊貪污,包括與民政事務總署、屋宇署、香港消防處、警務處、競委會、物業管理業監管局、市建局及樓宇業主立案法團等保持恆常聯繫,以預防及打擊樓宇管理業的貪污行為。
- 最近,房協和市建局推出聘請承建商的招標新安排,目的正是希望進一步創造一個更公平、公開及有競爭的招標環境。
- 眾人經商議後決定,法團將挑選第三高的標書作顧問,以及第三低的標書作承辦商;並同意樊卓雄可獲1500萬元,即工程費6%;許鈞碧則獲260萬元,即工程費1%;黎國樑則獲2600萬元,即工程費10%。
- 「A先生」指受害人記錄兩人發生性行為的對話,錄下約1小時37分的錄音檔,並複製傳給他,他亦將之交到警方手上。
- 被捕人士介乎25至73歲,包括集團主腦及骨幹成員,其中主腦為建築公司東主,操控多間建築公司及維修承辦商,其餘被捕人士包括法團、業委會、承辦商等,部分人有黑幫背景。
- 工程公司前東主丘瑞田被控於二○一○至二○一四年間,在翠湖花園翻新工程串謀他人提供約四千四百萬元賄款,以換取顧問及翻新工程合約。
- 林卓廷又指出,大廈通過維修工程的門檻過低,只要一成業主同意就可以通過工程,容易被少數人操控投票結果。
- 貪污集團還會安插「棋子」去做業主或成為大廈管理公司,最終目的是影響業主選取貪污集團操控的維修工程合約和高昂費用,而額外的工程費則由涉案法團成員和其他持份者分贓。
被捕人士介乎25至73歲,包括集團主腦及骨幹成員,其中主腦為建築公司東主,操控多間建築公司及維修承辦商,其餘被捕人士包括法團、業委會、承辦商等,部分人有黑幫背景。 圍標貪污 圍標貪污 丘瑞田被控5項串謀提供利益罪,當中有3項涉及翠湖花園的翻新工程。 廉政公署日前公布,根據一名市民的舉報,經抽絲剝繭的深入調查後,於本月4日展開一項代號為「火網」的反貪行動,破獲涉及10單大維修、涉款逾5億元的樓宇維修工程貪污集團,拘捕49人。
圍標貪污: 被捕人士年齡介乎25至73歲 包括集團主腦及骨幹成員
F 持牌物管公司須妥善備存所有與投訴相關的資料8及文件,為期不少於自接獲投訴起計三年的時間(不論投訴是否成立),並須按業主組織的書面要求(如有),提供年度性的投訴統計資料(包括投訴的性質、小計及總數)。 K 如持牌物管公司將全部或部份的物管服務分判給分判商或服務提供者,則該持牌物管公司須對有關分判商或服務提供者作出合適的監督,不論有關分判商或服務提供者是否持有物業管理公司牌照。 C 持牌物管公司須設立妥善的工作程序及清晰的指引讓員工提供物管服務時有所依循。 圍標貪污 持牌物管公司須定期檢視及/或更新有關程序及指引,以確保符合運作上的需要。 以下載有實務指引的《操守守則》(「守則」)乃物業管理業監管局根據《物業管理服務條例》(《條例》)第5條就施行第4條(違紀行為)而發出的。 雖然持牌人1不會僅因違反守則的條文而招致法律責任,但在紀律聆訊中,守則可獲接納為證據,及關於持牌人違反或沒有違反守則的有關條文的證明,可作為有助於確立或否定受爭議的事宜的依據。
再來,落實供應商盡職調查程序、對供應商定期進行查核、對每個重大採購階段建立完善的職責分工和核決權限,從申請的審查、到最後階段的驗收及付款程序,嚴密地檢視內部控制是否有效。 此外,設立受保護的獨立舉報管道往往是最有效的揭弊工具。 從廉署記招介紹初步的案情,可以看到這宗集團式大廈維修貪污大案,有4個新的貪污特徵,真是「道高一尺,魔高一丈」。 物業管理業監管局和廉政公署理應攜手研究如何提升防貪反貪的水平、防微杜漸的對策和遏止方法。 註四:「圍標」的定義見於香港法例第619章《競爭條例》第2(2)條。 涉及圍標的貪污投訴,是指有關的投訴人提出圍標的指控,或者提供吻合圍標定義的資料。
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防貪角色與責任 – 公司上下全體人員均有責任協助公司實施各項防貪措施和落實防貪政策,亦應清楚了解各自的防貪角色及責任。 評論必須符合自由亞洲電台的 《使用條款》並經管理員通過後方能顯示。 謝太說:不交兩至三個月就會寄信來恐嚇你,說要罰你18厘息,息口是很高的,有些業主再不繳費就會註契,然後拍賣。
圍標貪污: 專業發展
首先,我們認為業主有責任為其樓宇挑選適合的顧問,由獨立機構代業主委派認可人士擔任前期工程顧問並不適宜。 大公文匯全媒體報道:廉政公署今日(6日)公布搗破一個大型貪污集團,利用行賄取得樓宇裝修工程合約,牽涉10個項目合約總額約5億元,涉及賄款100萬元,合共拘捕49人,是歷來最大宗涉及樓宇維修工程貪污的案件。 廉政公署執行處助理處長莊家樂,首席調查主任余顯麗,總調查主任吳兆基,高級調查主任黃子明及張政豪昨日講述破案經過。
圍標貪污: 香港自資大專教育應當何去何從? 文:廖俊賢
舉報人無須預約或填寫任何表格,只需聯絡廉署的二十四小時舉報中心或廉政公署分區辦事處,將投訴事項告訴當值主任。 舉報人祇須說明已知的懷疑貪污事件,廉署舉報中心/分區辦事處的當值主任會依據所得資料跟進事件。 A:如果公務員與廠商共同違反上開規定,當然是適用,只是這樣的犯罪情形,一般通常是廠商買通公務員一起作違法的行為,所以公務員部分,一般是以處罰更重的貪污治罪條理來適用。 高雄中油大林煉油廠上月27日晚間發生大火,火光一度染橘夜空,高雄市長陳其邁在火警發生後除趕赴現場坐鎮,也要求中油對事故進行調查,一周內提出事故調查報告。 他今天受訪說重話,明天是截止日,會根據調查報告決定後續的行政處分。
圍標貪污: 「圍標」爆發「第二波」!(文:莊榮輝) (09:
過往,就算出現違泊車輛只會阻礙專線小巴、九巴39A和機場巴士A38 停靠,但新方案卻會導致39M、30、30X、230X、934A巴士,加入塞車的大家庭,混亂情況可想而知。 再者,擬議專線小巴總站距離較遠,對於現有乘客相當不便。 結果,運輸署建議方案當然遭到絕大多數居民反對而要擱置;不過當局並無放棄,堅持要在荃威花園專線小巴總站進行改善工程,處理行人過路安全隱憂。 修訂方案 動工無期 2021年4月再次推出修訂方案,接納居民意見,原地保留荃威花園專線小巴總站,僅把39A巴士站位置移後,騰出空間增設行人過路處。
圍標貪污: 圍標工程殺埋身!小業主自保3大招式
所有的舉報資料只會存放在機密檔案內,只有獲授權人士,例如負責調查該宗案件的調查員或其他指定的廉署人員在「有需要知情」下才可翻閱這些資料,所以舉報人無須擔心個人資料或投訴資料外洩。 另一位大林廠工程師余賜鴻則是從2013年至2015年間負責油槽檢修工程及相關採購,他透過洩漏設計圖或限制性招標等方式,讓圍標集團取得4個、共1.45億元標案,佘也藉此前後4次共收賄155萬餘元的回扣。 圍標貪污 翠湖花園2億6千萬維修費經攤分後,每戶需要繳交約20至30萬元。 她指出,曾經去信業主立案法團主席黎國梁反映工程質素問題,但法團拒絕受理,她批評法團欠透明度。
它們表示留意到有一部分案例的回標價可能偏離市場水平,但至今並未有確實證據顯示出現了普遍的集團式圍標情況。 (二)廉政公署及警務處會積極跟進市民和相關機構轉介的舉報,並深入調查與樓宇維修工程有關的貪污及其他違法行為。 香港一直存在樓宇維修圍標問題,在一些屋苑、大廈進行樓宇維修的過程中,採用不法手段,取得工程合約,導致小業主和居民遭受損失,市民苦不堪言。 這些圍標犯罪集團是城中之害,市民渴望早日除之而後快。 監管局早前已發出物管界的《一般操守守則》、《物業管理公司處理投訴的機制》、《物業管理公司須有效控制物業管理業務》、《物業管理公司處理代客戶收取的款項》及《物業管理公司就其委任的結束須履行的責任》的操守守則及相關指南。 EY安永是指 Ernst & Young Global Limited 的全球組織,也可指其中一個或多個成員機構,各成員機構都是獨立的法人個體。
