環委指出,計畫區內約有20隻白海豚出沒,其中更有8隻只出現在計畫區內,但開發單位「避重就輕」,未針對白海豚保育提出具體對策,要求開發單位確保施工、營運期間避免白海豚進入船池,「要有合理的作為,才能讓牠轉彎」。 環團則提出證據,有高達95%的白海豚個體皆迴游於此案區域,白海豚若誤入港區恐迷航,將「必死無疑」。 保育生態衝擊減輕策略,除施工期間採逐步分區施工,也會避免在環頸椎繁殖期(4至6月)於園區東南方整地施工,若發現環頸椎及黑翅鳶的巢位,巢位周邊50公尺將暫緩施工,並增加鳥巢監測,於環頸椎繁殖期4至6月每月各一次。
環委也認為,中油應該補充說明輸氣管線連接至台中或其他陸上管線等替代方案,並與此計畫進行優缺點比較;也須針對火災、地震、爆炸等意外提出緊急應變計畫;補充此開發計畫對鄰近養殖魚業的可能衝擊及減輕對策,加強與在地居民溝通工作;就珊瑚保育部分,也須研擬相關保育對策,全案必須補正再審。 不過,開發權移轉給「鬱金香大酒店」後,業者卻因沒有依照環說書執行每季環境監測,曾於2018年遭台東縣政府裁罰150萬元及8小時環境講習,並在2018至2022年間執行每季一次的淡水水文水質、空氣品質、噪音振動,以及地下水水質監測。 雖然環保署於2019年規定,該年6月起的環評審查結論都應載明「逾十年未施工者,審查結論失其效力」,最多展延五年,若超過期限就必須重辦環評。
環評書建: 環境資訊中心
環保局在今年5月12日也特別舉辦臺北能源之丘低碳綠能嘉年華,透過環保文創一條街、太陽能廚房、電動車展示、溜溜滑草趣、悠活野餐樂、不插電音樂會等活動,提升市民節能意識,並培養環保綠能和低碳生活觀念。 但有正當理由,再生能源發電設備設置者得依規定格式填具變更申請表,並檢附相關文件(附件二 ),向主管機關申請變更。 環保署今(15)天召開「麥寮風力發電機組及西北土堤新建工程計畫」環評專案小組第三次初審會議,開發單位為台灣豐田通商公司及麥寮汽電公司。 環委江鴻龍則表示,與此案鄰近的數個開發,包含台中發電廠新建燃氣機組計畫、第2階段煤灰填海工程,以及離岸風電工程等,若將同時施工,應與此案合併進行整體環境影響評估。
- 不過,開發權移轉給「鬱金香大酒店」後,業者卻因沒有依照環說書執行每季環境監測,曾於2018年遭台東縣政府裁罰150萬元及8小時環境講習,並在2018至2022年間執行每季一次的淡水水文水質、空氣品質、噪音振動,以及地下水水質監測。
- 公路總局指出,針對專案小組意見,將會設立生態通報專線等具體的生態指標,以及發現黑面琵鷺生病或死亡的因應方式,並承諾公共工程施作中,節能減碳措施與綠色材料等經費達總經費的10%。
- 不過,環評委員李堅明認為這樣的數據仍不夠明確,並質疑公共工程是否有能力去界定節能減碳的措施或材料,如何落實這個10%的承諾。
- 前條第一項第三款第五目但書免附輸配電業併網審查意見書之申請案,嗣後如經輸配電業確認其應備條件不符者,其同意備案文件自始無效。
- 對此公總則說,節能減碳的目標是有多項工作的加總,包含於水泥中添加爐石飛灰去降低碳排放並以LED燈等方式,目前估計將占總工程費的10%以上。
這些開發案多在2000年前後通過環評,卻遲遲未動工,而依照《環評法》規定,未於「環評通過三年內」動工者,須再完成「環境現況差異分析及對策檢討報告」(環現差)審查,才能繼續開發。 例如杉原海水浴場西側的「黃金海休閒渡假村」及北側「棕梠濱海渡假村」,前者2020年提出環現差,但涉及考古遺址、生態敏感區,去(2022)年遭退回。 後者則在2010年提出環現差,並在2016年通過,但開發單位後續僅以「假性動工」的方式,維持開發許可有效。
環評書建: 「台中市污水下水道系統整體規劃-第二次環境影響差異分析報告」專案小組第三次初審會議-簡報
六、依電業法及其相關規定有關承裝及施作之竣工試驗報告;如設置再生能源發電設備達一百瓩以上,符合電業設備及用戶用電設備工程設計及監造範圍認定標準者,應另檢附依法登記執業之電機技師或相關專業技師辦理設計與監造之證明文件及監造技師簽證之竣工試驗報告。 再生能源發電設備設置者未能於前項所定期限內完成者,得於屆期前二個月內,依規定格式填具展延申請表,並檢附相關文件(附件三 ),向主管機關申請展延,每次展延期間不得逾六個月;逾期未完成再生能源發電設備之設置、併網、申請設備登記或經核准展延者,其同意備案文件失其效力。 環評書建 第二型再生能源發電設備設置者,於取得同意備案文件後,應檢附第十一條第一項第四款及第五款文件,並依電業法及其相關規定申請自用發電設備登記證;以取得自用發電設備登記證視同設備登記文件。
開發單位國家科學及技術委員會南部科學園區管理局報告,本案位於嘉義縣太保市,園區面積約88公頃,臨近嘉義縣治特區,南為故宮大道、西臨故宮南院(嘉45鄉道)、北臨嘉58鄉道。 依據「西部濱海快速公路建設計畫」環評書,西濱分為北、中、南三段,但因地價調整、地震係數、政策等諸多原因,因此分段暫緩辦理,目前公路總局計畫曾文溪橋段新建工程,連接十分交流道與台江大道的西濱。 善化鎮清潔隊表示,目前大型廣告以售屋看板最多,另外還有不少是電線桿上的紙板,多是買賣、出租房屋,過年前便希望民眾自律,不要污染環境,日後針對鎮上建案,也設計切結書,要求業者不要任意張貼廣告,才會順利取得政府核發的建物使用執照。 第一項裝置容量設備更換後,應檢附第十一條第一項第二款、第四款至第六款、第八款與第九款文件報請主管機關備查。 主管機關就設備登記之審查,以書面審理為原則,必要時得派員或委託專業機構,或會同輸配電業至現場查驗,申請人不得拒絕、規避或妨礙;其設置情形經現場查驗與設備登記申請表所載不符者,得令申請人說明並限期改善。 申請人未檢附第一項第一款、第二款、第三款第五目或第六目文件、未於前項規定期限內補正或補正不全者,主管機關應駁回其申請。
環評書建: 法規內容
針對土方來源,環保署廢管處為促進再生粒料資源循環再利用,建議開發單位應承諾此案使用一定比例的再生粒料。 主婦聯盟環境保護基金會台中分會會長許秀嬌指出,開發單位應盡可能評估縮小開發、施工範圍,此外應承諾於白海豚的繁殖期及生育期,停止大規模的開挖及打樁工程。 緊鄰台中港的台中發電廠預計將新建2部燃氣機組,該案已於2020年1月通過環評。
水利署曾表示,鹵水製鹽可行性低,昨日也無提出新方案,但表示國外已有學者研究將鹵水轉化為可用物質,只是目前技術尚未成熟,未來將和科技部、工研院,以及其他國內研究單位合作,開發相關技術。 環保署於7月13日舉辦第423次環評大會,審查「台南海水淡化廠興建計畫」及「新竹海水淡化廠興建計畫」,兩案皆決議通過。 未來兩座海淡廠營運,合計產水量最多可達30萬CMD(噸/每日),但每年也將用掉3.84億度電。 「鬱金香大酒店」則位在杉原海水浴場南側,總面積10.39公頃,1999年就以「杉原渡假旅館」為名通過環評。 環委簡連貴則指出,此案基地屬於軟弱或疏鬆砂土、土壤液化潛能高,且鄰近活動斷層,開發單位應加強地質安全評估,並監測填土工程對原有地盤沈陷穩定的影響。
環評書建: 本區列出環評書件中是否經過「環境敏感區位」之調查結果,其中紅色標記列為 「確定經過」之項次!
三、太陽光電發電設備所設置之土地地號於同一小段或無小段之同一段,且土地所有權人同一。 但設置於住宅建物、科學工業園區、經濟部加工出口區、其他政府機關開發園區、政府機關所有或管理之土地,或土地共有人依契約於其管理之土地設置者,不在此限。 前項再生能源發電設備之設置申請,其裝置容量達二千瓩以上者,由中央主管機關認定;未達二千瓩者,由直轄市或縣(市)主管機關認定。 但於中華民國一百零八年十二月三十一日前,已由中央主管機關受理申請者,應續行辦理。 十五、其他再生能源發電設備:指經主管機關依本條例第三條第一項第一款規定,認定可永續利用之能源轉換為電能之發電設備。
- 這些開發案多在2000年前後通過環評,卻遲遲未動工,而依照《環評法》規定,未於「環評通過三年內」動工者,須再完成「環境現況差異分析及對策檢討報告」(環現差)審查,才能繼續開發。
- 民眾只要至行政院環境保護署「環評書件查詢系統」查詢該次會議的名稱,輸入會議地點上提供的會議連結、號碼及密碼,即可登入參與;另環評審查會議紀錄及審議案件之環說書各章節內容亦公開在「環評書件查詢系統」。
- 根據兩案環評書件,台南海淡廠一期、新竹海水淡化廠年總用電度數為1.28億度,契約容量約18.3MW;台南海淡廠二期年總用電度數更高達2.56億度,契約容量36.6MW。
也有環委認為,開發單位沒有提出數據證明該地區的風砂嚴重程度,就要新建高度約二層樓、長約2公里的大規模防風砂土堤,「可能只是為了水化石膏的去化」,要求開發單位說明清楚新建土堤的必要性,評估縮減土堤開發規模的可行性,並說明清楚新建土堤對周圍區域的生態影響。 中央大學規劃在八德校園籌設醫院,衛生福利部醫審會審查結果,不予同意之後,對於在機捷A16站附近成立醫院的清華大學,去年已獲衛福部醫事審議委員會審查通過,初期將設一般急性病床200床。 桃園市政府預計在今年8月完成土地移交,取得土地後,其中5公頃規劃為綜合醫院,並交由高雄醫學大學BOT興建與經營,預估在2028年啟用。
環評書建: 不願替彰化打鐵厝產業園區背書 環委憤離席、請辭 環評初審流會
此外,也將加強地震引發複合型災害的預防應對措施、增加園區綠地及生態廊道等,終獲環委肯定,通過環評初審,送交環評大會。 為提供台積電2奈米製程用廠房,科技部新竹科學園區管理局提出寶山2期擴建計畫,要在新竹科學園區南側擴建約90公頃。 7月28日於環保署進行環評,竹科管理局提出2030年100%使用再生水、2050年全面使用再生能源的承諾,經環評委員討論後決議通過。 環保署自90年起建置「環評書件查詢系統」,透過電腦建檔方式將環評書件儲存於系統,系統目前已有約6,000筆環評書件資料,民眾或相關團體不須向環保署提出申請,即可隨時上網查閱。
從學校教育到未來職場,聯合國「永續發展目標SDGs」已成趨勢關鍵詞,永續發展共有17大項目標(註1),涵蓋環境、經濟、社會等面向,其實已經融入許多教育課程的設計,校園年度宣導的重點計畫,甚至成立永續相關研究中心與系所,以培育未來企業所需的ESG永續人才。 開發單位認為,開發基地透過嚴格管制,可以降低污染、減緩地層下陷,也能帶給地方1000多個工作機會,讓地方生活環境與產業發展共存共榮,「本案鄰近彰化基督教醫院醫療園區,也規劃引入醫療器材製造業。」未來可以提高在地生活機能。 反打鐵厝產業園自救會會長林志賢則說,打鐵厝產業園區規劃進駐的車床製造業,彰化縣國土計畫(草案)已通過「頂番婆水五金田園聚落」、「彰北產業園區」,「和美交流道特定區」,三個園區共有2405公頃的產業用地。
環評書建: 環保署預告修正「環境影響評估法施行細則」第12條附表1草案
由於台中港經長年使用逐漸淤積,須定期辦理航道疏浚,所產生的土方將成為此案填海造陸所需的土方來源,同時也能增進港區土地利用效益以及資源再利用。 今(17日)彰化縣環保局舉行打鐵厝產業園區(北側)環評第三次初審會議,環保團體及當地居民到場表達反對意見,經過兩個多小時的討論仍無法做出結論。 最終,外聘委員蔡嘉陽不願替本案背書而離席抗議,導致出席委員不足流會,蔡嘉揚更當場請辭外聘委員一職。 最終環評委員會決議本案修正後通過,綠化植生計畫的內容須修正為「適合當地環境條件之原生植物」,並刪除「驗收時喬木之苗木高度至少1.2公尺,後續補植選用1.8公尺」等相關文字。
而會議資料查詢功能,則提供公眾查閱環評個案歷次審查會議之會議資料、會議紀錄及補正資料。 環保署希望藉由環評書件查詢系統之功能更新,期能強化落實環境影響評估「公開」作業,增進民眾參與環評審查,並讓關心環評審查個案之民眾或團體能更充分瞭解開發計畫之內容以及對環境之影響。 環保署環評大會今審查南部科學園區嘉義園區開發計畫案,開發單位針對環委書面審查意見如再生水使用、園區用電、移補植物、生態監測、節能減碳等做調整,環委會建議加強再生水規畫、檢討再生能源檢核、提高空地透水率及陸域生態監測後,決議通過環評初審。
環評書建: 相關資料集
環委袁菁指出,近年來台中港的白海豚目擊率呈現下降趨勢,「是不是台中港(對白海豚)變得不友善了?」他認為,若白海豚數量繼續下降,恐有損台中港被歐洲海港組織認證為生態港口的美名。 承諾在2025新的燃氣機組上線後,將有四部燃煤機組改為備用,常態為兩部燃氣加六部燃煤機組運轉,而備用的四部機組啟用條件有三:必須在春夏季(4月~9月)、備轉容量低於8%、中部空品區預報AQI值低於100。 對於明知不實或過度情緒謾罵之言論,經網友檢舉或本網站發現,聯合新聞網有權逕予刪除文章、停權或解除會員資格。 開發後園區綠化面積至少31.48公頃,占基地總面積比例至少36%,綠地用地面積10.81公頃,占比逾12%。
經討論後,環委認為無需進行第二階段環評,決議予以通過,但要求開發單位加強園區使用再生水相關規畫,如水源交換辦理的使用量計算方式,以及用水管理,並評估以「用電度數」作為要求進駐廠商使用再生能源條件的可行性、提升園區生產事業用地的空地透水率達90%,公園、滯洪池、綠地等透水率達95%以上。 第十八條 再生能源發電設備設置者申請同意備案或設備登記之文件有變造、偽造、虛偽不實或違反法令情事者,主管機關得依行政程序法及相關規定辦理撤銷同意備案或設備登記文件。 事業廢棄物部分,將再利用率提升至90%,每日約185公噸無法再利用的事業廢棄物,將於竹科管理局轄下新竹園區及銅鑼園區設置廢棄物處理、再利用設施,不會占用到縣市政府的民生垃圾處理量能。
環評書建: 環保署網站
台東美麗灣渡假村2016年被判定違法,但杉原灣一帶仍有數個通過環評的開發案,如位於南側的鬱金香大酒店(原「杉原渡假旅館」),此案1999年通過環評,20多年來只有進行水土保持工程,以及環評要求的環境監測。 近期因疫情使旅館開發暫緩,開發單位提出暫停環境監測,昨(12)日由環保署環評初審通過。 對此,彰化縣政府則表示,14日的國土審議大會上並無明確宣讀結論,目前也尚未看到正式的會議紀錄。
環評書建: 網站導覽
不過,環評委員李堅明認為這樣的數據仍不夠明確,並質疑公共工程是否有能力去界定節能減碳的措施或材料,如何落實這個10%的承諾。 對此公總則說,節能減碳的目標是有多項工作的加總,包含於水泥中添加爐石飛灰去降低碳排放並以LED燈等方式,目前估計將占總工程費的10%以上。 公路總局表示,曾文溪橋全長3380公尺,以雙向四線道全寬32.7公尺興建,採大跨徑的景觀橋梁式高架興建。 公路總局指出,針對專案小組意見,將會設立生態通報專線等具體的生態指標,以及發現黑面琵鷺生病或死亡的因應方式,並承諾公共工程施作中,節能減碳措施與綠色材料等經費達總經費的10%。 鎮長李文俊表示,善化鎮容長期髒亂,一直無法有效改善,由於鄰近科技重鎮,希望能在新春過後,重塑善化鎮容,因此決定三月一日正式開罰,若有建商持續張貼廣告,將依廢棄物清理法第五十條開出罰單。 前項除第六款自行申請放棄情形外,按其情形得改善者,主管機關於廢止前得先通知限期改善。
環評書建: 台電整合離岸風電最後一哩路 新建彰工升壓站、擴建彰濱變電所及輸電線路
本案經歷2個多小時的討論,直到進入閉門會議時都仍僵持不下,最終外聘委員蔡嘉揚離席抗議,導致出席委員未達法定的表決人數,因此流會需另開延續會議,並請開發單位補充說明園區開發公益性、必要性等問題。 為降低不同離岸風電商重複設置陸上併網設施對環境的負面影響,使北彰化外海各離岸風場的電力能與既有電力網絡併網,提升整體輸供電能力,台電於2018年10月提出要在彰濱工業區內新設彰工升壓站及變電所,經現場勘查及兩次小組初審後送至大會討論;今年6月環評大會決議需補件再審,需要更改輸電線路評分表分析及植生計畫。 台健空盟執行長楊澤民則說,環保署長張子敬及多位環評委員因利益迴避,未能參與本案審查提出抗議,「沒有空污專業的環評審查,如何替民眾的健康把關,環保署長就算迴避會議,難道不會影響環委的審查嗎?」他痛批,環評的公信力蕩然無存。 經濟部次長曾文生則說,燃煤機組變成備用只是防範未然,「如果這兩部燃氣機組可以依照期程上線運轉,就可改善空污狀況,絕對會比現況好,對於空污改善才有正面幫助。」他說,燃煤轉燃氣,就是台電未來會發展的方向,經過環評審查也嚴格名列了三個重啟燃煤機組的限制,可以在兼顧能源穩定的前提下,讓空品獲得改善。 環評書建 台電為減輕空氣污染排放、增加能源效率、穩定電力供應,預計在廠區內興建兩座燃氣機組,及液化天然氣儲槽等附屬設施,總裝置容量約2600MW,超過四部既有燃煤機組的發電量。 因此,台電主張可將四部既有燃煤機組陸續轉為備用,在新設的燃氣機組運轉前,用電高峰的春夏季(4月~9月)最多僅會有九部燃煤機組運轉、而空氣品質較差的秋冬季(10月~3月)則最多8部燃煤機組運轉。
環評書建: 生態通報專線保護黑琵 曾文溪橋新建工程通過環評
台中發電廠既有5~10號機於完成空污改善工程後,「其PM每小時濃度值低於10mg/Nm3、硫氧化物(SOx)每小時濃度值低於12ppm、氮氧化物(NOx)每小時濃度值低於22ppm。」並於五年內完成台中電廠燃煤機組健康風險評估作業,之後每五年都需辦理一次。 不過,環評委員朱信則有不同的看法,他認為天然氣是很潔淨的能源,「用來發電只有60%的效率,另外40%則浪費掉,但若用在其他民生使用,可以達到100%利用。」也有環評委員在閉門會議時表示,今日列席委員過少,且主要是生態委員,缺發足夠的環境工程領域的專業學者,不應匆促決議,否則會落人口實。 最後經第二十八次及第二十九次委員會議共同討論共識做成「有條件通過環境影響評估」的審查結論,有關環保團體控告環評委員瀆職,顯有誤解。 第三型再生能源發電設備設置者,於完成搬移及併網後,應依規定格式填具搬移備查申請表,並檢附相關文件(附件六 ),報請主管機關備查。 第十五條 第三型再生能源發電設備於運轉期間,因故須搬移其部分或全部設備至同一設置場址之其他位置者,應依規定格式填具搬移申請表,並檢附相關文件(附件五 ),向主管機關申請,經核准後,始得搬移。
台中發電廠位於台中港南側、烏溪出海口,目前廠區內共有10座550MW燃煤機組及4座79.3MW燃油機組,總裝置容量達5,824MW,在2006年成為全世界裝置容量最大的火力發電廠,這項紀錄在2017年被中國內蒙古的托克托電廠(總裝置容量6720MW)超越。 東山自救會下午也前往縣府政風室,要求調查相關單位是否涉及瀆職,政風室主任陳榮周強調,一定會去了解,這也是職責應該要做的;至於對業務上的疑問,還是由環保局答復較為恰當。 環評書建 環評書建 環評書建 面對目前外界所質疑永揚、南盛隆乙級廢棄物處理場場址地質構造不穩,地下水流向水庫並將影響民生等情事,環保局指稱,已針對民間疑慮設立監督小組。 前條第一項第三款第五目但書免附輸配電業併網審查意見書之申請案,嗣後如經輸配電業確認其應備條件不符者,其同意備案文件自始無效。 前項第三款第一目至第四目或第四款至第六款應備文件不全而可以補正者,主管機關得通知申請人於一定期限內補正。
竹科兩期擴建計畫的面積破百公頃,可能衍生的環境問題也讓當地民眾感到擔憂,新竹縣議員連郁婷表示,新竹縣市居民長期在承擔科學園區造成的環境成本,舉例來說,新竹有很嚴重的非法棄置廢棄物問題,若此案廠商承諾的廢棄物處理最終淪為非法棄置,後果依然是新竹居民在承擔。 在7月28日的環評大會上,竹科管理局進一步說明再生水使用計畫採分階段進行,預計先在2025年到達成10%、2027年目標50%,最終2030年達到100%使用再生水,但廠商也可以採換水方式進行;此外,進駐廠商也承諾會在2050年達到全面使用再生能源。 環保局長陳世偉表示,桃園市機車能源結構逐步翻轉,高污染潛勢車輛雖已較其他縣市低,但為加速汰舊高污染潛勢機車淘汰,並延續鼓勵民眾換購低污染運具補助政策,今年創新制定「桃汰郎專案」,增加補助淘汰老舊機車範圍,擴大納入車齡10年以上之5期機車淘汰換購電動機車,積極翻轉本市機車組成結構。
